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吳敬璉:貧富差距巨大 因有人以權(quán)謀私

萬保人力資源   2012-12-20   瀏覽量:743

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著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,中國貧富差距如此巨大,原因之一是一些人以權(quán)謀私?!耙鉀Q這個是我們稅收體制力所不及的,這個要靠整個體制改革,要讓權(quán)力不能支配那么多的資源,而且要對權(quán)力進行監(jiān)督,這樣才能夠解決這個問題?!?br>
十八大報告首次提出了“確保到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo),目前,全國多地也在積極籌劃地方版的收入倍增計劃,在這個目標(biāo)實現(xiàn)的過程中,將會有怎樣的機遇?需要什么樣的“藥引子”?

各地計劃在提速

各地收入倍增計劃正在提速。

據(jù)不完全統(tǒng)計,黑龍江、甘肅、江蘇、貴州等省份已經(jīng)提出了本地的居民收入倍增計劃?!陡拭C省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計劃(2012~2016年)》提出,未來5年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%以上。黑龍江省“十二五”規(guī)劃提出,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長12%以上。貴州省提出,到2015年,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均可支配收入均比2010年翻一番,年均實際增長分別超過12%和14%.江蘇省提出,以2010年為基數(shù),剔除價格因素,全省到2017年實現(xiàn)居民收入倍增。近日國務(wù)院批復(fù)的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》也提出了收入倍增計劃目標(biāo),即到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3.8萬元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到1.6萬元。

而近期國家統(tǒng)計局發(fā)布的2012年前三季度數(shù)據(jù)也為收入倍增計劃釋放了積極的信號。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18427元,同比名義增長13.0%,扣除價格因素實際增長9.8%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6778元,同比名義增長15.4%,扣除價格因素實際增長12.3%,二者均跑贏7.7%的GDP增速。

經(jīng)濟發(fā)展“底氣”足

經(jīng)濟發(fā)展給收入倍增增加“底氣”。

今年前三季度,中西部和東北地區(qū)GDP同比分別增長10.8%、12.4%和10%,均超過東部地區(qū)9.1%的增速,改革開放30多年來,連續(xù)5年中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟增速全面超過東部地區(qū)。相對于東部地區(qū),中西部地區(qū)底子薄,其收入倍增計劃相比東部來說容易實現(xiàn)一些。今年上半年,中西部地區(qū)的重慶、貴州、四川、陜西、云南、廣西、寧夏、新疆等地GDP同比增幅超過10%。

不少地方將城鎮(zhèn)化列為發(fā)展的驅(qū)動力。相對于東部發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)化將給中部地區(qū)新一輪發(fā)展帶來契機,獲批的《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》便將新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。

基礎(chǔ)相對較好的東部,如何在之前的基礎(chǔ)上再發(fā)力,保證收入倍增的實現(xiàn)?著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)教授周其仁分析,到2020年時人均收入翻一番,也意味著人工成本會進一步提升,因此,關(guān)鍵在于要提高生產(chǎn)力,以人力資本驅(qū)動生產(chǎn)率進步,讓生產(chǎn)力的提高速率超過工資漲幅。他認(rèn)為,這需要企業(yè)制度、教育科研改革等方面相互配合。

而打通省級區(qū)劃的經(jīng)濟帶,還將繼續(xù)發(fā)揮增長極的作用。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、江蘇沿海經(jīng)濟帶、遼寧沿海經(jīng)濟帶串聯(lián)東部沿海,中西部地區(qū)的廣西北部灣、成渝、關(guān)中—天水、皖江城市帶等也將繼續(xù)發(fā)力。

分配改革是“藥引子”

實現(xiàn)收入倍增還需要“藥引子”。

“居民收入倍增,是在做大做好蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕的過程,需要全方位推進、多方面配合?!敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長蘇海南表示,抓好收入分配,進一步調(diào)整和完善相關(guān)政策措施,讓城鄉(xiāng)居民收入倍增有制度保障是其中重要的一環(huán)。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授李實表示,收入分配改革是個系統(tǒng),首先,要完善初次分配政策,如完善最低工資政策、工資談判機制、提高就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量、改變就業(yè)結(jié)構(gòu)等;其次是完善再分配政策,包括提高稅收調(diào)節(jié)力度、實行財產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅等;再次,監(jiān)管部門需要設(shè)計配套政策進行監(jiān)管,如完善收入監(jiān)管制度、稅收監(jiān)管制度等。

著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,中國貧富差距如此巨大,原因之一是一些人靠權(quán)力謀取利益?!耙鉀Q這個是我們稅收體制力所不及的,這個要靠整個體制改革,要讓權(quán)力不能支配那么多的資源,而且要對權(quán)力進行監(jiān)督,這樣才能夠解決這個問題?!?/div>
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